用“叁去一降一补”推进供给侧结构性改革是党中央、国务院的重大部署。钢铁工业应成为我国供给侧结构性改革的先行者,因为钢铁工业对传统工业和实体经济的转型升级(爱基,净值,资讯)具有代表性,其产业链长、资产规模大、就业人口多、影响力大。2016年以来,钢铁工业以化解过剩产能为突破口,大力推进供给侧结构性改革,多措并举,实现扭亏为盈,为产业转型升级提振了信心、创造了条件。
当前,个别研究机构和专家对钢铁行业化解过剩产能效果有不同看法,甚至质疑,说什么去产能产量反增、用无效产能换取奖补资金、去产能针对的都是民营公司,等等。中国钢铁工业协会作为落实化解过剩产能工作的当事者,不同意这些说法和看法,尤其其失实及观点和结论的错误,必须谈谈我们的看法。
钢铁工业必须推进化解过剩产能工作
钢铁作为基础原材料,支撑着经济平稳发展和下游用钢行业消费需求。随着我国经济发展步入速度变化、结构优化、动力转换的新常态,国内钢铁消费开始进入了峰值弧顶下行期,预计今后相当长时期,国内粗钢消费需求将在平均7亿吨以下,化解过剩产能是适应需求变化所必须的。
在过去经济快速增长的拉动下,钢铁行业产能迅速扩张,2015年末粗钢产能达到11.3亿吨,而粗钢产量8亿吨,产能利用率仅71%,产能远大于市场需求;公司规模越来越大,粗钢产量500万吨以上的公司33家;公司家数不断增多,据统计有冶炼能力的公司570多家;产业集中度不升反降,前十家公司粗钢产量占比由2010年的49%降至2015年的34%;恶性竞争加剧,钢材市场价格急剧下降至成本以下,公司经营陷入前所未有的困境。我国有一大批优势公司,也有违法违规建设、达不到质量要求、假冒伪劣产物充斥市场的公司。诸多问题相互迭加、交叉影响,产能过剩矛盾愈发严重,已经成为钢铁工业结构调整、转型升级的主要障碍。因此,化解钢铁过剩产能已经成为行业发展十分重要和紧迫的任务。