从12月9日召开的唐山市钢铁、焦化、水泥、电力、玻璃行业大气污染治理攻坚行动动员会议上获悉,唐山市将以这五个行业为重点,在全市集中开展大气污染治理攻坚行动,力争提前完成“十二五”确定的治污减排目标,实现五个行业污染防治水平全面提升,污染物排放总量显着减少,有效促进全市大气环境质量改善。
该市出台的《钢铁焦化水泥电力玻璃行业大气污染治理攻坚行动方案》显示,五个行业集中整治的目标是,今年底前全市完成全部钢铁行业烧结机脱硫工程;2014年底前重点治污减排项目主体工程完工(其中唐山自行安排的除尘治理项目2015年底前完工);2015年6月底前主要污染物排放达到国家标准要求,国家有特殊要求的行业达到特别排放限值标准,其中钢铁行业脱硫率达到85%以上,水泥行业脱硫率达到70%以上,电力行业脱硫率达到90%以上、脱硝率达到75%以上。
行动方案提出,五个行业公司排污必须先获得环保部门核发的排污许可证,无证坚决不允许排污。公司将获得的允许排放量存入滨颁卡,公司排污需要先刷滨颁卡,卡里有余额才能排污。具体讲,就是对公司污染排放实行浓度和总量双重控制。浓度控制指公司污染物排放超过国家标准,滨颁卡使用量超过时间进度,将会受到差别电价、差别水价和惩罚性排污费叁项处罚,直至正常排放为止;总量控制指公司滨颁卡超过时间进度使用,并提前用完年度许可排放量,在叁项处罚的基础上,还要被禁排,只有购买其他公司排污使用权,才能允许继续排放。
2014年,唐山市将完成五个行业主要污染物刷卡(滨颁卡)排污总量监控设备的安装建设,建成全市统一的滨颁卡总量监控和信息管理系统。对公司污染治理设施的投运率、处理效率、排放浓度、排放总量进行科学核查核实,完成刷卡任务。使用环保总量监控系统对排污公司许可排放量、已排放量、储存排放量进行全方位、全天候的过程监控,并根据公司许可排放量限值进行预警预告。
“作为执行特别排放限值的重点区域,与其他地区相比,唐山市二氧化硫、氮氧化物、烟尘排放标准控制得更为严格,时间节点卡得也更紧,要求也更高。”唐山市委常委、常务副市长王久宗表示,下一步,该市要加快建立转方式、调结构基金,通过价格杠杆,倒逼公司转型升级,调整产业结构,减少污染排放。要高压打击违法行为,强化五个行业污染源在线监测和现场监管,增加现场监察频次,细化监察过程,特别是加强夜间执法巡查。要大力发展环保产业,积极采取“用市场换产业”的做法,引进国内外知名环保公司在唐山设厂,由其负责技术设计、产物投入和运营服务,并保障排污公司达标排放。