8月30日下午,河南省化解煤炭钢铁过剩产能工作会议在郑州召开,省长陈润儿出席并讲话。他强调,要坚定不移贯彻中央决策部署,紧盯关键、统筹施策、攻坚克难,确保完成化解过剩产能目标任务。
陈润儿指出,统一思想、坚定决心,是打赢这场化解过剩产能攻坚战的根本动力。目前化解煤炭钢铁过剩产能工作正在有序推进,建立了工作机制,明确了目标任务,完善了政策体系,打下了较好基础。但也要清醒认识到,这项工作始终是场复杂艰巨的硬仗,涉及范围广,分流人员多,资产债务处置压力大。一些同志“雾里看花”,有吃亏思想,有观望心理,有畏难情绪,为化解过剩产能工作带来了诸多不利影响。
陈润儿强调,抛却幻想,痛下决心,源于对化解过剩产能工作的客观认识和科学把握。首先,这是落实中央部署的统一要求。中央的决心坚定、要求明确、部署周密,化解过剩产能的目标任务是刚约束,是硬指标,必须站在全局的高度,不打折扣、不留余地、落实到位。其次,这是推进结构调整的战略之举。目前煤炭钢铁行业严重过剩,必须通过淘汰落后产能,加快技术改造、产业整合,推进结构调整。落后产能不退出,优质产业就无法兴起。再次,这是公司脱困发展的现实选择。随着市场变化和需求调整,不少煤炭钢铁公司陷入了发展困境。与外界严峻形势相对应的,是这些公司长期粗放发展带来的生产效率低、公司成本高、风险隐患大。有序退出落后产能,才能释放资源、降低成本、卸掉包袱,助推公司脱困发展。
对下一阶段全省化解过剩产能工作,陈润儿提出,要抓住关键环节,切实注重实效。要把握原则,坚持政府主导与公司负责相结合,市场倒逼与政策支持相结合,依法有序与重点突破相结合,化解产能与转型升级相结合,确保这项工作不走偏,不走调,不走样。要严格要求,把化解煤炭钢铁行业过剩产能作为推进供给侧结构性改革的重要内容,按照中央和省里有关规定,严格范围、严格程序、严格标准、严格验收。要落实政策,着重抓好职工安置政策、矿权土地政策、债务处置政策和奖励补助政策,并注重政策的标准统一、互相协调,注重根据不同市县、公司的实际情况预留政策空间。要统筹施策,将化解过剩产能与深化改革结合起来、与公司重组结合起来、与转型升级结合起来,探索出一条具有河南特色、实现可持续发展的新路。
陈润儿要求,要强化使命担当,精心组织实施。在落实责任上,各省辖市和公司所在县市政府要充分发挥好引导、支持、协调作用,相关公司要切实担负起主体责任,列出时间表、绘制路线图、落实责任人。在有序推进上,要严格依法办事,确保有序关闭,确保目标进度。在统筹协调上,政府、部门、公司要各负其责,形成上下联动、左右协作、齐抓共管的工作局面。
陈润儿特别强调,在化解过剩产能过程中一定要保障职工权益,维护公司稳定。公司要讲诚信,不能借淘汰关闭过剩产能拒不履行对职工的责任;广大职工也要顾大局、识大体,积极支持、参与到化解过剩产能工作中来,与公司同舟共济、共渡难关。
会议由副省长王艳玲主持。副省长张维宁作全省化解过剩产能工作报告。河南能源化工集团、平顶山市、驻马店市负责同志作了发言。